1. 온라인 시민참여의 개념 온라인 시민참여의 개념을 이해하기 위해서는 거버넌스의 개념을 먼저 살펴봐야 한다. 거버넌스는 국가, 시장, 시민사회(NGO)가 모두 참여하여 긴밀한 협력관계를 만들어나가는 것을 의미한다. 거버넌스는 세계화와 정보화의 흐름 속에서 사회 공동체에 새로운 성격의 프레임이 규정되고, 국가와 정부의 기능과 역할이 재정립되는 것을 나타낸다. 거버넌스에 대한 논의는 행정 영역에서 7-80년대부터 많이 전개되어 왔는데, 이는 다양한 사회문제 발생에 따른 행정에 대한 비판과 기존 통치 방식의 변화 필요성에서 비롯된 것이...