1. 국내 고용 허가제 개선을 위한 독일 해외 사례의 제시 독일에서도 외국인 근로자의 정주화를 원칙적으로 금지하고 이주 노동자들은 단기 체류만 할 수 있도록 하는 정책을 추진했다. 그러나 외국인 근로자들은 독일에서의 정착을 희망하며 본국으로 돌아가기를 꺼리게 되었고, 외국인 근로자들이 독일에 거주하는 이상 이들의 인간으로서의 기본적인 권리를 보장하지 않을 수 없게 되었다. 더군다나 고용주의 입장에서도 새로운 외국인 근로자를 고용해서 새롭게 직업 교육을 시키는 것보다 기존의 외국인 근로자들이 연장 근무를 하는 것이 경제적으로 이익이 ...