1. 사회복지수급권의 권리실현 취약 이유 사회복지수급권은 헌법상 보장된 생존권을 실현하기 위한 구체적인 권리이지만, 다음과 같은 이유로 권리실현이 취약한 것으로 나타나고 있다. 첫째, 사회복지급여수급권이 프로그램 규정으로 인식되어 권리로 인정받기 어려운 실정이다. 둘째, 사회복지급여수급권이 공적 성격과 사적 권리 성격이 결합된 이중성을 가지고 있어 국가의 보호와 수급자의 권리실현 간 갈등이 발생한다. 셋째, 사회복지급여수급권 결정 절차에서 국가의 재량권이 크게 작용한다. 넷째, 사회복지법의 사법적 성격으로 인해 사적 자치가 중요해지...