1. 행정체계 및 전달체계상의 문제점 지역사회복지 행정체계가 다원화되어 전문성과 일관성이 결여되고, 상의하달식 수직적 전달체계로 인해 조직과 업무상의 문제가 있음. 특히 최일선 기관의 사회복지담당 인력 부족과 비전문성, 주민참여 부족 등이 지적됨. 2. 시설 및 구조적 측면의 문제점 지역 간 사회복지시설의 편중 분포로 인한 질적 차이, 이원적 행정조직 구조로 인한 종합적 보호 어려움 등이 문제점으로 나타남. 3. 인력 및 재정적 측면의 문제점 사회복지사 배치의 지역편중, 비전문 공무원의 사회복지업무 담당, 지역 자주재원 부족으로 인...