1. 사회복지법의 기본이념 사회복지법의 기본이념은 생존권 보장(생활권적 기본권)이다. 이는 국민의 인간다운 생활을 보장하기 위한 것으로, 사회보장은 주로 물질적 측면에서 국민의 생활권을 실현하는 것이다. 생존권의 법적 성질에 대해서는 입법지침설, 프로그램규정설, 법적 권리설이 대립되고 있으나 일반적으로 추상적 권리로 보는 것이 일반적이다. 2. 사회복지·사회보장의 법형식 사회복지행정의 법형식은 크게 두 가지로 나뉜다. 첫째, 행정행위의 형식에 의한 경우로, 형성적 행정행위와 확인행위가 있다. 둘째, 일정한 법률사실로서 당연히 형성되...