1. 고령 근로자의 고용률 기술의 발전으로 인해 인류사회는 경제적, 사회적으로 발전함과 동시에 의학 기술의 발전으로 평균 기대수명이 연장되었다. 그러나 이러한 변화는 개인과 가족, 지역사회, 국가의 사회보장제도에 새로운 과제를 안기게 되었다. 사회적 변화를 겪으면서 과거의 안정적인 은퇴 이후 노후가 보장되어있던 선진 복지국가에서 기존 노인들의 역할은 새롭게 조정되어야 할 필요가 있다. 따라서 현재 생산성을 늘리고 연금 수준을 유지하기 위해서는 많은 사람의 노동력이 필요하다는 것이다. 이러한 문제의식에 따라 1990년대 후반에 유럽에...