1. 국내 고용 허가제 개선을 위한 독일 해외 사례의 제시 독일에서도 외국인 근로자의 정주화를 원칙적으로 금지하고 이주 노동자들은 단기 체류만 할 수 있도록 하는 정책을 추진했다. 그러나 외국인 근로자들은 독일에서의 정착을 희망하며 본국으로 돌아가기를 꺼리게 되었고, 외국인 근로자들이 독일에 거주하는 이상 이들의 인간으로서의 기본적인 권리를 보장하지 않을 수 없게 되었다. 더군다나 고용주의 입장에서도 새로운 외국인 근로자를 고용해서 새롭게 직업 교육을 시키는 것보다 기존의 외국인 근로자들이 연장 근무를 하는 것이 경제적으로 이익이 ...

1. 보완성 원칙에 따른 문제점 보완성의 원칙은 외국인 근로자가 내국인 근로자의 고용 기회를 대체해서는 안 되며, 내국인 근로자가 부족한 부분을 보완할 수 있을 뿐이라는 원칙이다. 그렇기 때문에 이주 노동자들이 국내에서 취업할 수 있는 일자리는 대부분 내국인 노동자들이 기피하는 저임금, 고강도, 고위험의 노동이 대부분이다. 사업장 금지 원칙은 이주 노동자가 임금 상승을 목적으로 사업장을 이동하는 것을 방지하고 고용주의 인건비를 절감할 수 있도록 하겠다는 것이지만, 이는 이주 노동자의 근로의 권리를 명백하게 침해한다. 이주 노동자들이...