1. 주도집단 정책의제 형성과정에서 주도집단의 성격에 따라 정책 형성에 많은 영향을 받는다. 주도집단이 정책결정자에 의해 움직이는 경우 정책결정자의 결단이 필요하기 때문에 이를 이미 확보하고 있다면 의제화가 용이하다. 주도집단이 내부에 있고 자원이 풍부한 경우, 외부에 있고 자원이 풍부한 경우, 내부에 있고 자원이 적은 경우, 외부에 있고 자원이 부족한 경우 등 주도집단의 위치와 자원 보유 정도에 따라 의제화 가능성이 달라진다. 2. 문제의 특징 의제화하려는 사회문제의 성격에 따라 의제로 채택될 가능성이 달라진다. 재분배정책의 경우...