1. 기초연금의 변화과정 기초연금은 2014년 처음 도입되었으며, 이전에는 기초노령연금제도가 시행되고 있었습니다. 기초연금 도입 당시에는 국민연금과의 통합 운영, 차등 지급 등 다양한 논의가 있었습니다. 정부는 2013년 9월 기초연금 도입계획을 발표하였고, 소득 하위 70% 노인에게 연금을 지급하는 것으로 결정되었습니다. 2. 기초연금제도의 문제점 기초연금제도에는 여러 가지 문제점이 있습니다. 첫째, 국민연금과 기초연금의 연계 감액에 대한 논쟁이 있습니다. 둘째, 근로소득공제 수준과 소득인정액 소득환산방식에 대한 문제가 있습니다....