1. 빈곤의 개념 빈곤은 인간이 행복을 추구하는 데 있어 가장 큰 장애물이다. 빈곤개념은 연구자의 관점, 연구목적, 배경에 따라, 시대와 장소에 따라, 그리고 사회에 따라 다르게 사용되기 때문에 빈곤대책으로서의 공공부조정책의 공통적 이해를 위해 먼저 빈곤 개념에 대한 논의가 필요하다. 빈곤은 최저한의 인간다운 생활을 영위하는 것을 어렵게 하는 요인이기 때문에 사회복지정책에서 특별히 관심을 가진다. 경제적 관점에서 볼 때 빈곤이란 재화의 서비스 부족을 말하고, 사회문화적 관점에서 보면 사회 ? 문화 ? 정치제도상에 있어서 기회, 수단...