1. 1880년대 독일 비스마르크 사회입법 비스마르크가 정치적으로 시혜적인 차원에서 의료보험을 시행했다는 점이다. 1880년 당시만 해도 독일은 영국, 프랑스 등에 비해 산업화가 늦은 상태였기 때문에 급속한 산업화를 달성하기 위해서는 노동자들의 지지를 확보하지 않으면 안 될 상황이었다. 비스마르크의 의료보험 도입은 경제적?사회적 보호를 미끼로 노동자들의 정치적 지지를 획득하는 수단이었다는 것이다. 두 번째 이유는 정치적이기도 하면서 좀더 엄격히 말하면 도덕적 차원에서 찾을 수 있다. 2. 독일 사회보험제도의 운영원칙 독일의 건강보...