1. 관료제와 민주주의의 상호관계 관료제와 민주주의는 상호관계에 있어서 양면성을 지니고 있다. 즉 관료제는 여러 면에서 민주주의를 위협하고 있지만, 동시에 민주주의 사회에 있어서 중요한 역할을 수행하기도 한다. 이러한 차이를 구별하는 기준은 조직의 목적이 목표설정에 있는가, 아니면 목표수행에 있는가, 또는 의사결정이 다수결의 원리에 의거하는가, 아니면 능률의 원리에 있는가에 있다. 2. 애드호크라시 애드호크라시는 관료제와 대조를 이루는 개념으로, 융통성이 있고 적응도가 높으며 혁신적인 성격을 띤다. 애드호크라시는 구조가 복잡하지 않...