1. 중복과 누락의 개념 중복은 유사한 목적을 위해 둘 이상의 기능수행 주체에 의해 업무가 행해지는 경우를 의미하며, 누락은 보호가 필요한 사람이 수급요건을 갖추었지만 보호되지 못하는 상태를 의미한다. 중복은 효율성과 기능배분 측면에서 문제가 되며, 누락은 제도에 대한 정보 부족, 상담원 부족 등으로 인해 발생한다. 2. 중복과 누락 사례 부산시의 난방비 지원 사례에서 기초수급자 중 에너지 바우처 지원 대상에서 제외된 가구가 누락되었고, 차상위계층만을 대상으로 지원하면서 더 어려운 상황에 놓인 기초수급자가 중복 지원에서 제외되는 문...