1. 복지국가의 개념과 이념 복지국가는 19세기 민주주의를 추구하는 서구방임국가들에서 자유방임적인 야경국가의 논리적 반대이자 귀결로 등장했다. 국가는 자유방임주의가 창출함에 있어서 실패한 조화를 어느 정도라도 달성하기 위해 복지국가를 발전시키게 되었다. 복지국가의 사전적 정의는 '국민 모두의 적절한 생존과 제반 유리한 조건을 보장할 수 있도록 구성되어 있는 정치체제'이지만, 각 나라의 형태와 배경, 논자의 가치관에 따라 개념이 다양하게 정의된다. 복지국가의 공통적인 특징은 자본주의 체제에서 발전했으며, 정치적 민주주의가 전제되었고,...