1. 제1기(1879~1929년) 이 시기에는 급속한 산업화와 도시화로 인해 대다수 임금근로자 가족의 높은 빈곤율과 높은 영아사망률 등이 사회문제로 등장하였다. 이에 모성휴가제도, 여성복지센터 혹은 아동복지센터 설립, 빈곤한 어머니 ? 과부 ? 고아 등에 대한 제한적 현금급여 등을 통해 아동과 여성을 보호하고자 하는 공적 개입이 나타났다. 또한 출산율 하락에 대응하여 낙태와 피임을 금하는 법적 조치들이 나타났다. 2. 제2기(1930-1944년) 이 시기에는 엄청난 출산율 하락으로 인구감소에 대한 우려가 지배적이었다. 가족의 불안정...