1. 헌법 제정의 의의와 특징 1.1. 헌법 제정의 의의 헌법 제정은 사회공동체를 정치적 통일체인 국가로서 기능하도록 하기 위해 법적인 기본질서를 마련하는 행위이다. 즉, 실질적으로는 최초로 국가 체제를 구축하는 법 창조행위를 의미한다. 형식적으로는 헌법 제정권자가 실정법규범의 공백상태에서 새로운 법 규범의 확립을 위하여 성문 헌법전을 제정하는 것을 의미한다. 따라서 헌법 제정은 국가의 근간이 되는 가장 기본적이고 중요한 법적 행위라고 할 수 있다. 이를 통해 국가는 국민의 기본권을 보장하고 통치구조를 규정하여 국가권력의 정당성과...