1. 행정이념의 의미와 발전 1.1. 행정이념의 개념 및 특성 행정이념의 개념 및 특성은 다음과 같다. 행정이념은 행정목표의 실현을 위한 지도철학이며, 행정활동의 지배적인 가치기준 또는 지침이 된다. 행정발전의 평가 기준으로서, 행정이 어떻게 되어야 하며, 바람직한 행정은 어떤 것이냐 하는 행정활동과 행정관료의 행정행위를 위한 잣대가 된다. 행정이념은 시대적 환경과 가치관에 따라 변화하며, 특정 국가와 사회의 정치체제와 지배이념에 큰 영향을 받는다. 근대 민주국가에서는 합법성과 민주성이 강조되었으나, 현대 복지국가로 발전하면...