1. 서론 평생교육은 모든 국민이 원하는 교육을 시간과 공간을 초월하여 영위할 수 있도록 모든 형태의 교육을 통합하여 운영하는 것이다. 최근 지식과 기술의 변화 속도가 매우 빨라지면서 다양한 요구가 생겨남에 따라 평생교육의 필요성이 증대되고 있다. 평생교육을 통해 국가 차원에서는 인적 자원을 개발하고 국가 경쟁력을 높이고자 한다. 그러나 한국의 평생교육은 대학 학력의 사회적 가치를 추구하는 과정에서 최하등급의 고등교육자격증 또는 이류 학력만을 양산하고 있다는 비판을 받고 있다. 따라서 이러한 문제점을 해결하기 위한 다양한 제도적 방...