1. 서론 1.1. 문제제기 및 분석목적 현대 사회는 급격한 산업화와 도시화로 인해 사회구조와 생산형태가 변화하고 있다. 동시에 출산율 하락과 고령화도 진행되고 있다. 이러한 사회구조의 변화에서 여성의 경제활동 참여율 증가로 육아와 보육의 문제가 새로운 사회문제로 대두되었다. 보육에 대한 국가 차원의 문제해결과 관련한 사회적 요구가 높아졌다. 이는 여성의 사회진출 확대와 개인의 자아실현 목적이 증가하면서, 영유아 보육이 가정의 개인적 문제를 넘어 국가와 사회의 공적 책임으로 전환되었음을 의미한다. 이에 따라 보육정책의 목표, 급여...