1. 서론 행정은 좁은 의미에서는 국가의 수반인 행정부가 정책을 계획하고 형성하여 실제 집행에 이르고 정책의 효과에 대해 평가하며 보완하는 모든 공행정에서의 과정을 일컫으며, 넓은 의미에서는 공행정뿐 아니라 사행정까지 포함하는 것을 가리킨다. 주로 입법부에서 행정부의 활동의 근거가 되는 법을 제정하면, 행정부는 입법부에서 만든 법률에 저촉되지 않는 범위에서 자율적으로 행정 활동을 할 수 있으며, 입법부에서 만든 법률이 다소 포괄적이고, 애매한 기술이 있기 때문에 이를 사회에 적용하기 위해 행정부에서는 정책을 만들어 법률을 구체적으로...