1. 행정개혁의 정의와 특성 1.1. 행정개혁의 개념 행정개혁이란 "행정체제를 어떤 하나의 상태에서 그보다 나은 다른 하나의 상태로 변동시키는 것을 말한다. 다시말해, 행정체제의 바람직한 변동을 뜻한다."라고 정의할 수 있다. 행정개혁의 개념은 다양한 관점과 특성을 가지고 있다. 첫째, 행정개혁은 의식적·계획적·유도적·가치지향적 성격을 가진다. 구체적인 개혁의 목표와 목표상태는 행정체제마다 특이한 조건에 따라 상황적응적으로 결정되어야 한다. 둘째, 행정개혁은 미래로 향한 시간선상에 펼쳐지는 현상이다. 즉, 행정개혁은 동태성...