1. 서론 대한민국의 도박중독자는 300만 명(성인의 9.3%)이고, 미국의 중독도박자 수는 1천만 명 이상이나 되어, 이제 도박은 알코올과 마약 다음으로 3번째의 주요 중독문제가 되어버렸으며, 이는 세계적으로 1990년대에 있었던 도박 합법화 물결의 결과라고 볼 수 있다. 도박에는 우연성이 큰 비중을 차지하는데, 여기에 약간의 기량을 발휘할 여지가 있기 때문이다. 도박은 스릴이 있고 인간 고유의 사행심을 자극해서, 예로부터 세계 각처에서 행하여졌다. 도박은 유희성이 있기 때문에 어느 한계까지가 놀이고, 어느 한계까지가 범죄에 해당...