1. 서론 지방소멸 문제에 관심을 가지게 된 것은 최근 우리나라의 인구구조 변화와 맞물려 발생하는 사회적 문제이기 때문이다. 한국고용정보원에 따르면 현재 전국 228개 시·군·구 중 46.1%에 해당하는 105곳이 소멸위험지역으로 분류되고 있다. 향후 약 30년 내에 이러한 지역들은 지도상에서 사라질 것으로 전망된다. 이는 젊은 세대의 지방 이탈과 고령화로 인한 인구 감소가 두드러지게 나타나고 있기 때문이다. 특히 청년층의 유출이 가장 큰 문제로 대두되고 있는데, 이로 인한 지역 발전 둔화, 복지 부담 증가, 교육 수준 저하 등...