1. 관료제와 행정 개혁 1.1. 관료제의 개념과 특징 관료제는 행정 조직 내에서 업무 처리의 표준화, 계층적 서열화, 전문화된 지식과 기술을 바탕으로 운영되는 특성을 가지고 있다. 관료제의 개념과 특징은 다음과 같다. 관료제는 공무원이 국가에 의해 임명되어 전문적인 지식과 기술을 바탕으로 업무를 처리하는 제도를 의미한다. 관료제의 핵심적인 특징은 업무의 표준화, 계층적 서열화, 전문화된 지식과 기술의 활용이다. 첫째, 관료제 하에서 업무는 표준화된 절차와 규정에 따라 처리된다. 공무원들은 특정한 직무와 책임이 부여되며, 이...