1. 서론 현대 자본주의 사회는 질병, 실업, 노화, 장애로 인한 개인의 노동력 상실에 따른 생계위험이라는 사회적위험이 상존하는 사회이며, 이러한 사회적 위험은 자본주의의 구조적인 요인에 의하여 발생한 피할 수 없는 존재였다. 이러한 사회적 위험으로부터 사회구성원을 보호하는 것이 사회복지이며 사회복지는 어떠한 형태로든 현대국가가 추구해야하는 중요한 정책목표의 하나라고 할 수 있다. 복지국가는 이러한 사회복지를 실현하기위해 국가가 앞장서서 시장의 불균형을 해소하고 국민들의 최소한의 생활을 보장하기위해 적극적인 역할을 수행하는 것이다....