1. 고양형 시민참여자치 1.1. 서론 지방자치의 핵심적 요소는 '지방분권'과 '주민자치'로 나뉜다. 지방자치는 지방정부정책을 효율적으로 만들고 시민이 참여를 통해 민주적 자질을 갖추도록 성장을 돕는다. 또한 공동의 문제해결과정에서 소통과 나눔을 행하고 지역 공동체를 형성하는 기능을 한다. 필자가 고양시의 사례를 채택한 이유는 민선5기의 시작인 2010년 6월부터 민선6기인 2014년 10월까지의 '고양시 시민참여자치'가 필자가 찾고자 하는 행정사례를 아주 잘 보여주기 때문이다. 따라서 본 내용은 '고양형 시민참여자치'의 배경, ...