1. 서론 오늘날 현대사회의 여러 가지 변화와 발전은 우리 사회를 구성하는 모든 세대를 통틀어 복지의 필요성을 증가시키고 있다. 특히 기대수명 연장으로 인해 노인인구가 급증하고 있는 상황에서 현대사회 가족해체의 심화는 노인에 대한 사회적, 전문적 돌봄의 필요성을 가중시켰다. 우리나라보다 앞선 외국 사례를 보면 노인에 대한 전문적 돌봄 서비스를 제공하기 위해 영국, 호주, 북유럽 등의 국가에서는 정부와 지자체의 재정으로 사회적 돌봄체계를 강화하고 있으며 독일, 일본의 경우는 사회보험 방식으로, 미국이나 캐나다는 의료보험 급여로서 장기...