1. 공공재로서의 영유아보육 1.1. 공공재로서의 영유아보육의 개념 공공재로서의 영유아보육의 개념이란, 영유아 보육서비스가 개인의 이익을 넘어 공공의 효과를 가지므로 국가가 책임지고 보편적으로 제공해야 한다는 개념이다. 캐나다의 경제학자인 클리블랜드와 크라신스키는 보육서비스가 직접적인 개인의 이익이나 소비효과를 넘어 공공의 효과가 있기 때문에 공공재로 인식되어야 한다고 말했다. 또한 양질의 보육서비스를 제공함으로써 사회가 얻을 수 있는 혜택이 비용을 초과한다는 점을 고려할 때 공공재로서 보육에 정부가 개입해야 한다고 주장했다. ...