1. 서론 물은 인간 생존에 필수적인 요소로, 국민들이 가장 민감하게 받아들이는 부분이라고 할 수 있다. 수질문제에 대한 국민의 관심이 높아짐에 따라 그간 많은 노력을 기울여 왔으며, 최근 들어 환경보전에 관한 인식이 급증하면서 기존 정책들로써는 수질오염 문제를 효율적으로 해결하는 데 한계에 도달했다는 것을 인지하게 됨으로써 정책전환의 필요성이 제기되었다. 물은 한번 오염되면 회복시키기 위해 많은 비용과 장시간이 소요되고 때로는 회복이 불가능해지기 때문에 무엇보다 사후관리적인 수단보다 사전예방적인 정책으로의 전환이 절실히 필요한 실...