1. 서론 1980년대에 들어서면서부터 간호사는 보건 및 간호 관리, 간호교육, 연구, 사회봉사, 임상간호와 지역사회 부문 등 다양한 분야에 종사하고 있다. 특히 이 시기에 전 국민 의료보험의 실시 및 교통수단의 발달 등과 같은 의료 및 사회 환경의 변화에 따라 국민들의 건강에 대한 관심이 증가하였다. 또한 정부는 모든 국민들에게 최소한의 의료를 보장받을 수 있는 권리를 제공하고자 '농어촌 보건의료를 위한 특별조치법'을 제정, 공포하여 24주간의 교육을 받은 간호사 및 조산사가 보건진료전담공무원으로서 의사배치가 곤란할 것으로 예상되...