1. 서론 사회복지는 사회적으로 소외되는 약자와 빈곤층을 대상으로 이루어지는 보호 활동을 비롯하여 일반 국민이 안정적인 삶을 유지할 수 있도록 하기 위한 제도적 장치이다. 과거에는 어려운 일부 계층만을 위한 복지에 중점을 두었으나, 현대에는 산업화로 인한 전반적인 경제 수준 향상에 따라 모든 국민의 다양한 복지 욕구를 충족하고 사회적 기능을 유지하는 것으로 그 목적이 변화하였다. 이러한 변화로 복지 욕구가 점차 광범위해짐에 따라 국가에서 모두 부담하기 어려워졌다. 따라서 최근에는 지역주민이 쉽게 접할 수 있고 서비스를 받을 수 있는...