1. 서론 복합재난은 여러 유형의 재난이 동시에 또는 연쇄적으로 발생하여 피해를 극대화하는 경우를 말한다. 복합재난은 단순한 사고가 아니라 여러 요인이 복합적으로 작용하는 현상으로, 재난 예방과 대응, 그리고 복구에 이르는 전 과정에서의 체계적인 접근과 지속 가능한 개선이 필수적이다. 우리나라의 대표적인 복합재난 사례로 2014년 발생한 세월호 참사를 들 수 있다. 세월호 참사는 단순한 교통사고가 아니라, 여러 기관과 이해관계자들이 협력하여 관리해야 할 체계적인 안전 시스템의 부재와 운영 미흡이 재난의 발생 원인으로 작용한 복...