1. 서론 1.1. 1960년대 이전 우리나라 사회복지법의 태동 전통사회에서는 국가 차원의 구휼제도가 일부 운영되었으나 현대적 의미의 복지제도나 법체계라고 보기는 어렵다. 구황이나 이재민 지원 등을 위해 진휼청을 설치하는 식으로 일시적·단편적 대응이 이루어졌으며, 가족과 마을 중심의 유교적 상부상조 문화와 결합하여 작동하였다. 국가가 강제하거나 의무를 부과하는 것이 아니라, 윤리와 도덕에 근거한 자발적 구휼이 주된 방식이었다. 결과적으로 국가 차원의 사회복지법 제정은 이루어지지 않았고, 민간 자선활동으로 불충분하게나마 대응하였다....